數位能力普受世界各國重視

資訊與傳播通訊技術(Information and Communication Technologies, ICT)已成為21世紀學生應具備的核心能力。根據美國教育學程的評鑑，在「The partnership for 21st century skills」中提到，21世紀學生需要的技能如下：

一、精通核心知識：核心知識如數學、科學、外語及運用那些知識的能力。
二、個人的責任感：與他人一起工作的能力，以得到生活所需知識。
三、清楚的溝通技能：與不同文化者溝通的能力，包括說、寫能力等。使用資訊傳播通訊科技的能力，且運用電腦素養技能於真實世界情境中（徐明珠，2005a）。

鄰近的韓國，則已大幅躍進「U-Korea」的新紀元，其以「ICT8-3-9」策略，亦即八項服務、三項基礎建設及九項成長引擎，藉由普及化(universal)、使用者導向(user-oriented)及獨特性(unique)三個小u，來建立無不所在的資訊化、創意化和全民化的大U (ubiquitous)社會。

不論開發中或先進國家，資訊通信科技應是未來經濟成長的關鍵因素，可攜式網路、人工智慧、家庭網路設備、遠程訊息處理服務等的蓬勃發展，使ICT更廣泛地應用在辦公室、醫療、教育和休閒、家庭生活中。網路無所不在(Ubiquitous)，商機就無所不在，能結合ICT的產業，才是未來具有競爭力的產業(徐明珠，2005b)。

如此看來，應用ICT的數位能力，是將來具有競爭力的關鍵，大學生的數位能力自然成為未來就業各項能力中的關鍵焦點。

數位能力與資訊教育密不可分。歐盟在1996年提出了《資訊社會中的學習：歐洲教育行動計畫。目標在加速學校進入資訊社會，促進廣泛運用多媒體進行教育活動，以及教育媒體的生產與服務，並強化歐洲各國教育訓練體系，以期能在資訊社會中善用這些資訊工具。

2000年，歐盟又提出《數位歐洲：全民資訊社會》，以促使全體歐洲公民均能在資訊社會生存並獲益。主要目標有三：促使每個公民、家庭、學校、產業與行政部門進入到數位時代並能上網。在企業環境內投資與發展創意以創造一個具備數位能力的歐洲。為達成上述三大目標，歐盟採取了十項優先行動策略，包括：帶領歐洲青少年進入到數位時代、廉價的網路連結、加速電子商務的發展、為每位研究人員與學生提供網路連結、發展智慧卡以保護電子連結、為高科技的中小型企業提供危機資本、為殘疾者提供電子參與機制、線上醫療服務、智慧傳輸、網路政府等。(林崇偉，2005)

European Commission(2005)二○○五年十一月十日，通過對歐盟部長理事會及歐洲議會提出「關鍵能力的建議報告」(Recommendation of the Council and the Parliament on Key Competences)，報告書中這些關鍵能力被認為是每一位歐洲人在知識社會與經濟中，欲成功生活所應具有的基本能力、知識與態度。這八項關鍵能力包括：
一、母語溝通；二、外語溝通；三、數學、科學與科技的基礎能力；四、數位能力(digital competence)；五、學會學習；六、人際關係、跨文化與社會能力及公民能力；七、企業精神；以及八、文化表達。

其中，第四項即為數位能力。總之，這些關鍵能力有助於實現個人成就、積極參與及增進個人的就業能力。

Almås and Nilsen (2006)，在「ICT competencies for the next generation of teachers」一文中討論挪威的教育白皮書，稱挪威早期所頒佈的白皮書採用「IT in schools」為名，但是2003年的版本改變稱呼，成為「數位能力計畫2004-2008 (Programme for Digital Competence 2004-2008)」，由此可見挪威教育部對數位能力之重視。


參考文獻：
林崇偉(2005)。資訊社會中的終身學習 - 歐盟經驗評析與分享。May 7, 2006 Retrieved from http://www.wtuc.edu.tw/IntAffairs/2005%20International%20Studies%20Forum/歐盟經驗.ppt

徐明珠(2005a)。從世界觀到台灣教育的國際化。彰師大「新世紀現代國民學術研討會」。2005年8月。

徐明珠(2005b)。U-Taiwan才能創造GDP。2005年11月21日。人間福報。

Aslaug Grov Almås, and Anders Grov Nilsen (2006). ICT competencies for the next generation of teachers. IV INTERNATIONAL CONFERENCE ON MULTIMEDIA AND INFORMATION AND COMMUNICATION TECHNOLOGIES IN EDUCATION. m-ICTE2006. 22-25 November, 2006. Seville, Spain. Retrieved 2007/3/11 from http://www.formatex.org/micte2006/Downloadable-files/oral/ICT%20competencies.pdf

European Commission(2005). Lifelong learning and key competences for all: vital contributions to prosperity and social cohesion IP/05/1405, Date: 10/11/2005，http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/1405&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en